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12月21日上午,省政府新闻办举办新闻发布会,解读我省《关于学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》)有关内容。
发布会上,省农委办专职副主任、省农业农村厅党组成员、新闻发言人张软斌介绍说,近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《实施意见》,这是今后一段时期指导我省全面推进乡村振兴、建设具有晋风晋韵特色宜居宜业和美乡村的一个重要文件。随后,张软斌就《实施意见》出台背景和主要内容做了简要介绍。
“千万工程”是习在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,“千万工程”造就了浙江万千美丽乡村龙珠体育官网下载、造福了万千农民群众。习多次对推广“千万工程”经验作出重要指示批示,为起草《实施意见》提供了根本遵循。中央财办等部门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》,在浙江召开全国学习运用“千万工程”经验现场推进会,作出全面部署。省委常委会会议、省政府常务会议专题学习研究,召开全省现场会具体安排,组织有关部门深入调研,征求多方意见,为文件起草奠定了基础。
近年来,全省深入学习运用“千万工程”经验,推进乡村全面振兴,农业农村面貌明显改善。全省粮食总产量跨上290亿斤台阶。农民收入持续增长,人均超过1.6万元。农村基础设施和公共服务进一步向村延伸、往户覆盖,生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例、卫生厕所普及率、农村生活污水治理率进一步提升,农村公路通车里程达到12.69万公里,农村自来水普及率达到95.1%。
当前,我省城乡发展差距仍然较大,农业农村现代化仍然是“四化同步”的短板,农村人居环境和乡村基础设施、基本公共服务水平有待提升,让广大农民就地过上现代文明生活还有不少的路要走。《实施意见》以“千万工程”经验为引领,围绕群众反映强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的可感可及的实事,提出了具体务实的目标、抓手、举措、机制,久久为功、持续发力,以推进乡村振兴提质增效回应百姓生活期盼。
《实施意见》的主要内容可以概括为一个统筹、六项任务、三类村分类推进、六项政策举措。
一个统筹就是坚持统筹城乡融合发展,将全面推进乡村振兴与以县城为重要载体的城镇化建设相结合,健全城乡融合发展体制机制,实现以城带乡、以乡促城、协同发展。
六项任务就是持续深化农村人居环境整治,扎实推进农村生活垃圾、污水治理和厕所革命;推动县域内城乡基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”;发展乡村优势特色产业,坚持“特”“优”战略,做好“土特产”文章,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值龙珠体育官网下载,推动一二三产业互补、农文旅融合、农工商互动longzhu体育;推动农业农村绿色低碳发展,建设生态乡村;加强精神文明建设,把农村建设成为农民身有所栖、心有所依的美好家园;提升乡村治理效能,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三类村分类推进就是将全省行政村按精品示范村、提档升级村、环境整治村分类建设。精品示范村以巩固完善、创建精品、示范引领为重点,率先建成宜居宜业和美乡村;提档升级村以补短板、提标准为重点,建成宜居宜业和美乡村;环境整治村以人居环境整治为重点,持续提升农民生产生活水平。到2027年全省建成1000个以上精品示范村,10000个左右的村提档升级,所有村实现干净、整洁、有序。
六项政策举措就是强化组织领导,省负总责、市县乡抓落实,五级书记一起抓、四级政府齐发力;强化资金投入,建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,省级资金向农业县、重点帮扶县倾斜;强化人才支撑,创新乡村人才育、引、用机制;强化用地保障,满足乡村产业发展和乡村建设需要;强化项目管理,避免无序建设、重复建设;强化考核激励,纳入乡村振兴战略实绩考核内容,每年对工作成效明显的市、县进行表扬和资金奖励。(刘迎春)